Enquête en cours sur la galle verruqueuse de la pomme de terre à l'Î.-P.-É.
Sur cette page
- Galle verruqueuse de la pomme de terre à l'Î.-P.-É. : résultats en 2021
- Mesures à prendre pour prévenir la propagation de la galle verruqueuse de la pomme de terre
- État de l'enquête
- Arrêté ministériel
- Les échanges commerciaux ont repris avec les États-Unis (É.-U.).
- Le gouvernement du Canada a travaillé dur pour résoudre cette situation
- La galle verruqueuse de la pomme de terre à l'Î.-P.-É. : au fil du temps
- Renseignements pour le public
Galle verruqueuse de la pomme de terre à l'Î.-P.-É. : résultats en 2021
Le 1er octobre 2021, le laboratoire de Charlottetown de l'Agence canadienne d'inspection des aliments (ACIA) a confirmé la présence de la galle verruqueuse de la pomme de terre après qu'une pomme de terre suspecte ait été soumise au laboratoire par un producteur. Le 14 octobre 2021, une autre découverte a été confirmée dans une deuxième ferme, à partir de pommes de terre soumises au laboratoire.
Mesures à prendre pour prévenir la propagation de la galle verruqueuse de la pomme de terre
Le 2 novembre 2021, le mouvement des pommes de terre de semence de l'Î.-P.-É. vers les États-Unis a été suspendu par l'ACIA, à la suite des conclusions du 2 octobre et de la portée des enquêtes.
Nous avons également décidé que des mesures plus strictes étaient nécessaires pour empêcher la propagation de la galle verruqueuse de la pomme de terre au reste du Canada et à l'étranger. Le 21 novembre 2021, un arrêté ministériel a été mis en place pour faire face à ces risques. L'arrêté restreint le mouvement des pommes de terre de semence de l'Î.-P.-É., tant à l'échelle internationale que nationale. Il introduit également de nouvelles mesures d'atténuation des risques pour les pommes de terre de consommation et de transformation de l'Î.-P.-É., ainsi que pour d'autres « choses » réglementées comme le sol, le gazon et l'équipement agricole.
Comité consultatif international sur la galle verruqueuse de la pomme de terre à l'Î.-P.-É.
- Un comité consultatif international a été créé par l'Agence canadienne d'inspection des aliments (ACIA) en collaboration avec Agriculture et Agroalimentaire Canada, les Producteurs de fruits et légumes du Canada, le Conseil canadien de la pomme de terre, Prince Edward Island Potato Board et le ministère de l'Agriculture et des Terres de l' Î.-P.-É.
Le rôle du comité
- Ce comité d'experts internationaux a été chargé de fournir des conseils scientifiques indépendants et spécialisés sur l'état de la galle verruqueuse de la pomme de terre dans certaines parties de l'Île-du-Prince-Édouard (Î.-P.-É.). Le comité apporte au Canada les connaissances, l'expertise et les leçons apprises à l'échelle internationale dans le but d'aider l'ACIA et ses intervenants à prévenir la propagation de la galle verruqueuse de la pomme de terre.
- Le rôle du comité était de nature consultative. Les constatations, les observations et les recommandations seront prises en considération et pourront contribuer à éclairer les décisions ultérieures de l'ACIA.
- Cette approche d'utilisation d'un comité consultatif international a déjà permis d'obtenir des conseils d'experts indépendants sur la gestion d'autres phytoravageurs au Canada, comme le nématode à kyste de la pomme de terre.
Membres du comité
- Le comité était composé de cinq experts internationaux de la Nouvelle-Zélande, de l'Irlande du Nord, de l'Allemagne et des Pays-Bas qui s'intéressent et possèdent de l'expérience dans la recherche sur la galle verruqueuse de la pomme de terre, la conception et la mise en œuvre de programmes, ainsi que le confinement et la lutte antiparasitaire.
- Les experts étaient :
- Dr. Wellcome Ho, scientifique principal, Ministry for Primary Industries (Nouvelle-Zélande)
- Dr. Iain Kirkwood, directeur technique, Potatoes New Zealand Inc. (Nouvelle-Zélande)
- Rodney Martin, chef de l'inspection de la santé des plantes et de la certification des pommes de terre de semence, Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs (DAERA) (Irlande du Nord)
- Dr. Silke Steinmöller, scientifique principal, JKI Institute for National and International Plant Health (Allemagne)
- Dr. Theo van der Lee, scientifique principal en phytopathologie moléculaire, Wageningen University and Research (Pays-Bas)
- Le comité réunit une expertise technique importante sur des questions telles que l'application des normes phytosanitaires internationales pertinentes pour lutter contre la galle verruqueuse de la pomme de terre, ou les cultures et les maladies présentant des caractéristiques similaires.
Le rapport du comité
L'ACIA remercie les cinq membres comité consultatif international pour le temps et le dévouement qu'ils ont consacrés à l'élaboration des Recommandations du comité consultatif international sur la gestion de la galle verruqueuse de la pomme de terre à l'Île-du-Prince-Édouard 2022. Ce rapport présente des détails sur la complexité de la situation actuelle et un contexte étendu pour ses recommandations. Il faut lire le rapport au complet pour comprendre les recommandations du comité.
Bien que le rapport soit de nature consultative et non contraignante, il constitue l'une des nombreuses considérations susceptibles d'éclairer les décisions futures de l'ACIA sur la gestion de la galle verruqueuse de la pomme de terre à l'Île-du-Prince-Édouard (Î.-P.-É.). Ces décisions seront prises conformément au mandat de l'ACIA en matière de protection des végétaux, par l'administration et l'application de la Loi et du Règlement sur la protection des végétaux du Canada et par le rôle de l'ACIA en tant qu'organisation nationale de la protection des végétaux du Canada en vertu de la Convention internationale pour la protection des végétaux.
L'ACIA remercie également Agriculture et Agroalimentaire Canada, les Producteurs de fruits et légumes du Canada, le Conseil canadien de la pomme de terre, le Conseil de la pomme de terre de l'Î.-P.-É. et le ministère de l'Agriculture et des Terres de l'Î.-P.-É. qui ont collaboré avec l'ACIA pour créer le comité consultatif international, notamment en sélectionnant les membres du comité et en élaborant un mandat pour guider son travail. La gestion efficace de la galle verruqueuse de la pomme de terre exige que toutes les parties concernées, y compris les producteurs, l'industrie et les gouvernements provinciaux et fédéral, travaillent dans leurs domaines de responsabilité individuels et conjoints pour atténuer les risques associés à ce ravageur.
Statut de l'enquête
Les enquêtes de l'ACIA au sujet des observations récentes de la galle verruqueuse de la pomme de terre en 2021/2022 respectent les critères du Plan canadien de lutte à long terme contre la galle verruqueuse de la pomme de terre. L'ACIA a terminé son enquête concernant les deux détections de galle verruqueuse de la pomme de terre à l'Î.-P.-É. en 2021, avant la date butoir de septembre 2023.
L'ACIA a recueilli et analysé près de 5 00 échantillons de sol provenant de champs de l'Î.‑P.‑É. associés aux détections. L'enquête a permis d'identifier la galle verruqueuse dans quatre champs supplémentaires. Au total, il y a eu 37 détections depuis 2000.
Voici un résumé des détails de l'enquête.
Rapport final
| Calendrier | Échantillons recueillis | Échantillons analysés | Détection de la galle verruqueuse |
|---|---|---|---|
| Du 7 octobre 2021 au 4 mars 2022 | 3 543 | 3 543 | 1 |
| Du 5 mars 2022 au 30 juin 2022 | 17 163 | 5 327 | 0 |
| Du 1er juillet 2022 au 30 septembre 2022 | 9 054 | 11 082 | 1 |
| Du 1er octobre 2022 au 31 décembre 2022 | 14 935 | 8 812 | 1 |
| Du 1er janvier 2023 au 10 mars 2023 | 0 | 6 713 | 0 |
| Du 11 mars 2023 au 23 juin 2023 | 4 094 | 10 499 | 1 |
| De juin 2023 à juillet 2023 | 0 | 2 813 | 0 |
| Total | 48 789 | 48 789 | 4 |
Capacité accrue pour les enquêtes
L'ACIA a embauché plus de personnel pour recueillir et analyser les échantillons de sol et a également formé un plus grand nombre d'employés pour qu'ils puissent travailler sur les analyses de sol. De plus, l'ACIA a réaménagé de nouveaux locaux de laboratoire à l'Î.-P.-É. afin de disposer de plus d'espace pour effectuer les analyses.
Pour accélérer cette enquête, l'ACIA a recruté des techniciens de laboratoire et des échantillonneurs de sol qualifiés.
Arrêté ministériel
Le ministre a mis en place l'arrêté afin de conférer à l'ACIA les pouvoirs réglementaires nécessaires pour prévenir la propagation de la galle verruqueuse de la pomme de terre au Canada. Ces exigences sont essentielles pour limiter la propagation et maintenir la confiance dans notre système phytosanitaire.
L'arrêté ministériel n'interdit pas l'exportation de produits hors du Canada. Les exigences d'importation sont définies par les pays importateurs, dont les États-Unis.
Les échanges commerciaux ont repris avec les États-Unis (É.-U.).
Le 22 novembre 2021, le Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS) du département de l'Agriculture des États-Unis (USDA) a avisé les services frontaliers américains de rejeter les cargaisons de pommes de terre de l'Î.-P.-É. Dès ce moment, l'ACIA n'était plus en mesure de certifier les expéditions de pommes de terre pour l'exportation, conformément au Règlement sur la protection des végétaux, car elles ne répondaient plus aux exigences du pays importateur.
Le 1er avril 2022, l'USDA-APHIS a annoncé que les importations de pommes de terre de l'Î.-P.-É. destinées à la consommation peuvent maintenant reprendre aux États-Unis, sous certaines conditions. Les pommes de terre de semence cultivées sur le terrain à l'Î.-P.-É. ne peuvent pas être exportées vers les États-Unis pour le moment.
Cette décision fait suite à plusieurs mois de discussions techniques entre l'ACIA et l'USDA-APHIS, au cours desquelles l'Agence a partagé des informations et des rapports scientifiques pour appuyer l'exercice d'évaluation des risques de l'APHIS, afin de permettre la reprise du commerce.
Le gouvernement du Canada a travaillé dur pour résoudre cette situation
Le gouvernement du Canada a travaillé avec diligence pour répondre aux préoccupations des États-Unis afin que cette situation puisse être résolue le plus rapidement possible, notamment par les moyens suivants :
- l'affectation d'un plus grand nombre d'employés de l'ACIA à ce dossier et l'augmentation de la capacité dans plusieurs domaines afin qu'ils puissent fournir les preuves scientifiques requises pour garantir aux États-Unis que les pommes de terre de l'Î.-P.-É. sont sûres pour le commerce;
- la création d'un groupe de travail industrie-gouvernement sur la pomme de terre pour élaborer des stratégies visant à atténuer les répercussions de la galle verruqueuse sur l'industrie et trouver des solutions à court et à long terme à ces perturbations commerciales;
- l'annonce d'un financement pouvant atteindre 28 millions de dollars pour aider à gérer le surplus de pommes de terre;
- l'achèvement des enquêtes nationales de 2021 et 2022 sur la galle verruqueuse avant la date prévue et la confirmation qu'aucune galle verruqueuse n'a été détectée dans les zones de culture de pommes de terre de semence non réglementées du Canada, ce qui démontre l'efficacité de la gestion de la galle verruqueuse dans notre pays;
- la poursuite d'un engagement important avec le gouvernement américain à tous les niveaux pour résoudre ce problème; et
- la création d'un comité de coordination ministériel fédéral sur les pommes de terre de l'Î.-P.-É. afin de poursuivre l'élaboration de stratégies visant à résoudre le problème et à minimiser les répercussions de la galle verruqueuse sur le secteur de la pomme de terre de l'Î.-P.-É.
La galle verruqueuse de la pomme de terre à l'Î.-P.-É. : au fil du temps
La galle verruqueuse de la pomme de terre a été découverte pour la première fois dans un champ de l'Î.-P.-É. en 2000. Elle a entraîné la fermeture de la frontière canado-américaine (en anglais seulement) pour toutes les pommes de terre fraîches de l'Î.-P.-É., y compris les pommes de terre de semence et de consommation, pendant 6 mois. Le Plan canadien de lutte à long terme contre la galle verruqueuse a également été mis en place. Ce plan décrit les activités minimales obligatoires d'enquête, de test et de surveillance requises pour atténuer le risque de propagation de la galle verruqueuse à l'extérieur des zones restreintes de l'Î.-P.-É.
Depuis la première découverte, l'ACIA effectue chaque année une enquête sur la galle verruqueuse de la pomme de terre à l'Î.-P.-É. Cela comprend l'examen de tous les champs utilisés pour la production de pommes de terre dans la province pendant les trois premières années suivant la découverte initiale. Ces enquêtes ont indiqué que le ravageur n'était pas répandu à ce moment-là.
Si la galle verruqueuse de la pomme de terre est détectée, des mesures de contrôle de restriction des terres sont mises en place sur des champs individuels afin de limiter le mouvement des pommes de terre, des végétaux, du sol et d'autres articles qui pourraient entraîner la propagation de la galle verruqueuse de la pomme de terre à l'extérieur des champs réglementés. L'ACIA surveille environ 1 000 champs par année pour détecter la galle verruqueuse de la pomme de terre.
Le laboratoire de l'ACIA à Charlottetown est chargé de confirmer la présence de la galle verruqueuse de la pomme de terre dans les échantillons soumis par le personnel de l'ACIA. Cette installation est conçue pour prévenir la propagation de la galle verruqueuse de la pomme de terre.
En 2003, le Règlement sur l'indemnisation relative à la galle verruqueuse de la pomme de terre a été adopté pour compenser les pertes précises et confirmées dues au traitement, à l'interdiction, à la restriction ou à la disposition concernant la galle verruqueuse de la pomme de terre. Le Règlement ne compense pas les pertes de revenus potentiels qui n'ont pas encore eu lieu.
En 2015, les États-Unis ont mis en place une ordonnance fédérale qui décrit les mesures d'atténuation spécifiques requises pour le déplacement des pommes de terre de consommation, en vrac, non lavées et de semence en provenance de l'Î.-P.-É. vers les États-Unis. Depuis, les exigences d'importation pour les pommes de terre de semence incluent des analyses du sol obligatoires dans un délai d'un an de la récolte. Les mesures d'atténuation pour les pommes de terre de consommation cultivées dans un champ où la galle verruqueuse de la pomme de terre n'a pas été observée incluent :
- le lavage pour enlever le sol;
- l'emballage dans des contenants de 50 lb ou moins; et,
- l'inspection et la certification phytosanitaires.
En 2021, l'ACIA a amélioré son programme national de surveillance avec des échantillons de sol supplémentaires prélevés dans chaque région productrice de pommes de terre de semence au Canada.
Les mesures d'atténuation fondées sur des données scientifiques prises par l'ACIA ainsi que le Plan canadien de lutte à long terme contre la galle verruqueuse de la pomme de terre, ont été conçus pour éliminer les voies de risque pour la propagation de la galle verruqueuse de la pomme de terre. Cela a permis à l'Î.-P.-É. de déplacer des centaines de millions de dollars de pommes de terre hors de l'île.
L'Î.-P.-É. est un important fournisseur de pommes de terre fraîches pour le marché intérieur, la majeure partie des expéditions étant envoyées :
- en Ontario;
- au Nouveau-Brunswick;
- au Québec; et,
- en Nouvelle-Écosse.
Renseignements pour le public
Les demandes de renseignements du public sont les bienvenues tout au long du processus. Trouvez les coordonnées des bureaux de l'ACIA.
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